政协委员 | 何斌：建议制定专门促进中小企发展的地方条例
市政协委员、顺德区经科中小企业服务中心主任何斌建议，佛山市作为万亿制造业大市，需尽快在《中华人民共和国中小企业促进法》和《广东省促进中小企业发展条例》的基础上，并参考《浙江省促进中小微企业发展条例》《深圳经济特区中小企业发展促进条例》，制定并推出《佛山市促进中小企业发展条例》，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定“515”高质量发展战略目标共识，扎实推动佛山经济实现质的稳步提升和量的合理增长，更好服务全省发展大局。
市政协委员、顺德区经科中小企业服务中心主任何斌。
何斌表示，现阶段，佛山市负责中小企业管理的部门职能有交叉，易发生政出多门的现象。虽然各级政府部门中小企业在经济社会发展的重要性普遍认同，但社会化服务体系的作用尚未充分体现，在当前中小企业面临生产经营困难的大环境下，难以形成服务合力。部分中小企业缺乏主动借助中介机构服务的意识，对中介机构的服务接受率较低。佛山市各类中小企业服务组织机构数量众多，但功能不全，人员不足，配套程度较低，提供的大部分是基础服务，服务项目单一。当前社会中介服务市场的进入门槛不尽合理，门槛过低，导致行业过度竞争，服务质量下降，严重影响中小企业进一步寻求中介机构服务的信心。从服务体系发展规划角度，需要对社会中介服务建立明确的管理指引，建立服务质量监督，对中小企业服务的收费、内容、质量进行规范化管理，才能使中小企业获取更高质量的服务。
针对以上这些问题，他认为，亟需制定并推出《佛山市促进中小企业发展条例》。首先，明确中小企业主管部门。在已设立佛山市中小企业局的基础上，各区进一步明确中小企业主管部门，统一管理、服务中小企业。由佛山市中小企业局链接广东省中小企业局，建立完善的中小企业服务主管部门体系，对于中小企业的管理和服务发挥承上启下作用。其次，构建高效规范的中小企业服务体系。目前佛山市及各区的中小企业服务中心都在一定程度上发挥了中小企业服务平台的作用。结合佛山在加快建立完善“益晒你”企业服务体系，构建高效规范的中小企业服务体系；强化政府服务意识，增强服务机构功能；整合社会服务资源，拓展服务领域，规范服务行为；促进服务市场形成，为中小企业创业、发展提供优质服务。再者，发挥中小企业服务平台的作用。在中小企业主管部门的领导下，发挥各级中小企业服务中心的作用，积极打造中小企业服务品牌；建立中小企业对中小企业服务中心的信心及信赖；形成企业服务的标杆，带动一众服务机构进行规范提升。